AKUNTABILITAS KONSEP DAN IMPLEMENTASI

Sejarah mengatakan bahwa korupsi itu setua umur manusia, dan di dunia ini tanpa korupsi tidak seramai sekarang ini. Di manamana ada korupsi baik korupsi besar maupun korupsi kecil-kecilan, baik yang terungkap maupun tersembunyi, dan baik yang dilakukan pejabat tinggi maupun pejabat rendah di garis depan. Korupsi pada pemerintahan terjadi karena kekuasaan yang besar tanpa diimbangi dengan pengawasan yang tegas. Dan jika kekuasaan yang absolut telah terjadi, maka berlakulah adegium politik “power tends to currupt, absolute power tends to absolute corrupt”.

Bab 1. Pendahuluan  ~ 1

1. Makna Akuntabilitas ~ 1
2. Akuntabilitas Berbeda dengan Responsibilitas dan Liabilitas  ~ 3
3. Memisahkan Akuntabilitas dan Responsibilitas ~ 5

Bab 2. Memahami Makna Akuntabilitas  ~ 7

1. Makna “Istilah” Akuntabilitas ~ 7
2. Makna “kata” Akuntabilitas ~ 9

Bab 3. Mendefinisikan Akuntabilitas  ~ 17

Bab 4. Akuntabilitas Sebagai Hubungan Kekuasaan  ~ 25

Bab 5. Jenis-Jenis Akuntabilitas ~ 31

1. Sheila Elwood: Empat Jenis Akuntabilitas ~ 31
2. Jabbra dan Dwivedi: Lima Jenis Akuntabilitas ~ 34
3. Samuel Paul: Tiga Jenis Akuntabilitas ~ 37
4. Mario D. Yango: Empat Jenis Akuntabilitas ~ 38

Bab 6. Model dan Sistem Akuntabilitas  ~ 43

1. Model Siklus Akuntabilitas ~ 43
2. Akuntabilitas Internal dan Eksternal ~ 44
3. Akuntabilitas Vertikal dan Horisontal ~ 46
4. Sistem Akuntabilitas ~ 48

Bab 9. Akuntabilitas Publik  ~ 65

1. Konsep Akuntabilitas Publik ~ 65
2. Akuntabilitas Pejabat Publik ~ 67
3. Akuntabilitas Sebagai Alat Ukur Kinerja ~ 69
4. Akuntabilitas Sebagai Unsur Pemerintahan  Demokratis ~ 70
5. Akuntabilitas Sebagai Unsur Utama Good Governance ~ 72
6. Akuntabilitas Sebagai Instrumen Pemerintahan Lokal ~ 73

Bab 10. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ~ 75

1. Akuntabilitas Kinerja ~ 75
2. Lahirnya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ~ 76
3. Beberapa Pengertian Dasar Dalam AKIP ~ 80
4. Perencanaan Strategis Dalam AKIP ~ 81
5. Perencanaan Kinerja Dalam AKIP ~ 84
6. Pengukuran Kinerja Dalam AKIP ~ 86
7. Pelaporan Kinerja Dalam AKIP ~ 89

Bab 11. Hambatan-Hambatan dalam Akuntabilitas ~ 95

Bab 12. Indikator dan Pencapaian Akuntabilitas ~ 101

1. Indikator-Indikator Akuntabilitas ~ 101
2. Tindakan Yang Memastikan Akuntabilitas ~ 103
3. Faktor-Faktor Yang Mendukung Akuntabilitas ~ 104
4. Lingkungan Yang Mendukung Akuntabilitas ~ 105
5. Bagaimana Mencapai Akuntabilitas? ~ 106
6. Memastikan Pemerintahan yang Akuntabel ~ 107
7. Bagaimana Mencapai Administrasi Yang Akuntabel? ~  108

Bab 13. Model untuk Menegakkan Akuntabilitas ~111

1. Legitimasi Elektoral/Pemilihan (Electoral  -   Legitimacy) ~ 111
2. Peran Lembaga Legislatif (Role of Legislative     -     Bodies) ~ 112
3. Akuntabilitas Legal (Legal Accountability) ~ 112
4. Ombudsman ~ 112
5. Desentralisasi dan Partisipasi (Decentralization and Participation) ~ 113
6. Media Massa (Mass Media) ~ 113
7. Kontrol Administrasi Internal  (Internal administrative  controls) ~ 114

Bab 14. Akuntabilitas Pelayanan Publik di Berbagai Negara ~ 117

Daftar Pustaka ~  125

Riwayat Hidup Penulis  ~ 131